第二个方案就是以包飞扬因故没有到场为由，直接将这一次的选举结果作废，然后让包飞扬继续做他的代区长，等到风头过去以后，让代表会议的常务委员会投票通过包飞扬的区长任命。按照规定，严格来说地方政府班子成员正常都是由人民代表会议选举产生，但是由常委会投票决定这种情况也是有的，很多并非换届时的人事调整，往往都是通过这种方式确定。包飞扬这一次的情况比较特殊，他在调任到浦江的时候，还有一个月就是这次的代表会议，可谓恰逢其会，这时候再由常委会的简易程序进行，未免有些不尊重代表会议的权威，所以才会安排在这次代表会议上投票通过。
姚齐认为市里采用这个方案的可能性也不大，这样做的话，简直就是践踏代表会议的权威，影响将会非常恶劣，不到万不得已，市里也不会这样做。