反倒是到了边远穷僻之所，开始放缓步伐，观察询问之中，也带有更多谨慎与思考。
在过去的几个月间，粟邑这边迎来了一波人口输入，足足上千户人，已然超过本县在籍丁口的一半了。而这些新增的人口，自然不是从石头缝里蹦出来的，而是在屯营改制下，从冯翊南部的临晋、重泉、莲勺、下邽地区分流而来，那也是冯翊郡属屯营集中的地方。
关中屯营，尤其是早期屯营，占的基本都是地势平坦、水土优渥、利于灌溉的河原地区。
早年间，秩序崩乱，人少地多，且田亩荒芜，倒不值得注意，及至当下，在秦国日益发展壮大，一大批新贵诞生，诸多老钱卷土重来之际，那些位置、水土条件优渥的田亩，可就太吸引人了。
朝廷对屯营进行改革，固然面临着重重阻力，但在王猛强势打通阻碍之后，形形色色的食利阶层，也像秃鹫一般扑腾上来，张牙舞爪，要咬下一块肉来。
这其中，权贵、豪右以及原屯营职吏们，可谓是“三大主力”。
按照中枢拟定的分田法，屯营改革，屯户分地，当在既有屯田基础之上。
从整体上来看，也是照此法落实的，但大方向如此，总是少不了一些局部的“微调”。
原因很简单，那么多熟田，那么好的水土条件，给一干贱民、黔首，太过浪费了。
尤其是渭河浅滩河原地带的田，那些掌握权力的官员职吏、豪强右族，若老老实实地不伸手，才令人奇怪。
于是乎，一些私下里的操作也就应运而生了，以冯翊郡为例，上万户的屯民，其中有四千多户，被分配到北边的频阳、粟邑、杏城、夏阳地区。
而这些地区几乎没什么官方屯田可以利用，但是，分田到户的政策方针，依旧“落实”，只不过北徙的屯户们，所得田土是什么成色，可想而知。
乃至于，这就是让屯户们重新去开荒的 …
这种操作，冯翊官府及屯田职吏们，甚至能找到一些政策背书，比如充实北部人口，巩固边防，比如支持夏阳铁监，那里的矿山与铁务对劳力的需求几乎是无限的。
北徙了几千户屯民之后，在南部，空出来的熟田肥地，自然就更多了。
而这些土地，自然被那几张“利口”顺利分食了，甚至还不能说他们贪盗官田，毕竞在改革条款中，还有“职田”与“功田”这种东西。
至于朝廷明文限定的授田额度，也不必去触犯，多出来的地，直接变卖给感兴趣的权贵与