量迁徙良民，最好是那种世世代代老实巴交的农家子。
但这种人最是安土重迁。
除非朝廷强制迁徙，否则基本上很难。”
但是众人都明白，强制迁徙就代表着在其中会有大量胁迫之事发生，不到万不得已，他们是不愿意用这种办法的。
“如今大明有六千万以上的人口，我们只需要往新疆迁徙八十万左右的人口即可。
这二者的数字对比，这实际上不应该是一个很难的事情，其关键在于我们愿意付出什么代价。”身为次辅的李贤列出了一组数字，“在内地存在大量由于灾年卖出土地的佃农。
在朝廷推行摊丁入亩后，朝廷同时宣布不得买卖土地。
这些曾经失去土地的佃农，就再也得不到土地，现在恰好让他们去新疆。
而且，朝廷可以给予其免赋税的机会，而且可以给一个非常优惠的赋税，比如十年免田税。反正朝廷短时间内并不打算从新疆攫取利益，相对于其经济价值，我们更看重其作为西北屏障的作用。在新疆建立后，实际上，陕西和甘肃的边境压力就会大减，我们可以减少这部分支出，将其投入新疆，继而达成三省财政平衡。”
李显穆听的不时点头，李贤不愧是自己选定的未来首辅继承人，作为从河南冲出来的人才，的确是能力超凡。
就是年龄有点大，五年后就六十九岁了，还不知道能不能撑得住再干一届首辅。
其余几位宰相闻言也不住点头，李贤这个建议非常好。
摊丁入亩之后，朝廷颁布了不允许私人买卖土地的法令，只要查出来，不仅要受罚，而且土地直接充公私人田地只能卖给朝廷，至于卖给朝廷的钱，会由财政部核算。
这道法令让许多佃农失去了赎回田地的可能，曾经也有官员说要不要为这些人网开一面，但最终层层上报到内阁。
内阁商议过后认为，必须要一视同仁，一旦开了先例，日后就会有无数钻空子的事情发生，最终将朝廷的政策腐蚀的干净彻底。
所以坚决不允许任何私人交易。
当时商议这条的时候，内阁宰相还以为李显穆会同意，毕竟元辅一向是同情穷苦百姓的。
但当时李显穆心中想的是，日后反正也会全部充公，现在不过是先在他们手里放着，现在花了钱，那不是打水漂了。
“不仅是田税优惠，还有其他方面的倾斜，比如科举名额等，只有从新疆走出来的官员出现在朝廷上，那个地方才算是