段，只是第一步，但要谋长远，后续的政治工作，也同样重要。王猛原以为在大政方针上，他与苟政已经达成了共识，但现在看来，并不完全如此。
比如对破多罗部的处置上，王猛只是要灭其名，然后将那数万鲜卑部民融入秦国，不论战争的惩罚是什么，对其原本的阶级与规则，并不去挑战。
但苟政表达出的意思，却是要尽可能地清楚破多罗部的反抗与背叛“因子”，收获一批“纯粹”的人口与劳力。
通过战争，用秦军的刀枪，打破其旧有的尊卑与秩序，将那些为鲜卑贵族头领们役使的部民，消化为秦国真正需要的“牛马”
这种想法强势而大胆，智慧而远见，但也很危险，犯忌讳，触及的是“灵魂”，是胡人上层们的根本利益。
如果苟政想在整个秦国实行这样的政策，那么必然引发剧烈反弹，关西永远难以安宁。
旁的不说，就说秦国内部，那么多豪强右族，他们掌握的人口，朝廷只是登记造册，收点“人头税”，就引发那些反响、诸多对抗。
倘若朝廷想要把那部分人口剥夺出来（从政策层面），那引发的，毫无疑问是真正的叛乱，足以动摇根基的那种。
当然，对内对外两套政策，也属正常，把胡人全数掳掠为秦国臣民的奴隶，似乎也是可行的。但是，关西诸胡遍布各地，绵延数千里，秦国还没有那个实力与能力，去将所有胡人拿下，一种激烈的、充满对抗的“民族政策”，也注定难以长久。
苟政与王猛此前的构想中，是通过不仅限于军事征服的手段措施，从胡部吸纳人口，充实关中劳力。而非通过强权碾压，将胡部生吞活剥，那只能起一时一隅之效，却埋下长久的祸患，成为秦国前进的绊脚石。
在王猛眼里，苟政之前那番言论，就有那种苗头。即便在自己提醒下，秦王清晰而冷静地表态，提出破多罗部的“特殊性”。
然而，这份特殊性，却他们秦国君臣自己创造出来的…
回营途中，王猛始终思吟著，他想得多，虑得深，紧蹙的眉头始终不得开释，对王猛来说，这是很少见的事情。
王猛也在反思，甚至有种悚然而惊的感觉，他似乎有些习惯于秦王那种毫无道理、毫无保留的信任，当秦王对他们筹谋的策略表现出另一种强烈的情绪时，他心头竟有种挫闷感，这可不该…相比之下，苟政心情却不错，身体顺著胯下健马的行进而起伏，欣赏著暮色下泾水谷地的秋景，目光不时扫过王猛脸上。