的税入结构本就需要改革，在王猛眼中多少有些畸形了。
另一方面，改革的目的在于消解民怨，在解除朝廷强行施加在几十万屯民身上的枷锁，释放并促进生产力。
而解放劳动力带来的生产及税收收益，一旦进入成熟稳定期，未必不如当下。
更何况，王猛此番改制，也是为府兵制做配套准备，甚至可以说，就是苟政兵制改革的一种延续。在王猛上呈的那份屯田改革草案中，对关中屯民改革的核心办法，就在于分（租）田到户，培养自耕税农，作为府兵的后备来源。
有这么多积极向的利益在里面，苟政又怎么会不加分辨执意拒绝呢？
那丝迟疑与徘徊，说到底，还是一种惯性，一种可怕的习惯。能躺着从几十万牛马身上吸血，不到万不得已，凭什么去改革呢？
不论何时，不论国家抑或个人，改变都是一件艰难的事情 …
不过，苟政最后的那番表态，也是发乎肺腑，既然下了决心，那就必定全力支持。几乎可以预见的，一旦启动改革，朝中又将大起风波了。
改革的范围，涉及的屯户，土地如何分配，分田后如何管理，税收如何收取，税额取什么数目，还有那数以千计的屯田将吏如何安排，牵扯到的边屯、军屯如何处置，还有朝廷各部司机构下属的职田 真正启动改革，需要解决的事情，实在太多了，不把那一系列的利益问题交待清楚，改革绝难成功。而要解决这些问题，本身就意味着巨大的阻力，而非单纯既得利益群体的抗拒。
这也就罢了，王猛偏偏选择在这样一个旱情临头的关头，两件大事撞到一起，苟政思之便觉头疼。但王猛却有自信，把两件事情，结合起来，一并办了。对此，苟政既然放权了，那也只有相信与支持“去，派人召大司农来！”从沉思中回过神来，苟政面上恢复了从容，对内常侍曹诲吩咐道。“诺！”
大司农苟顺，也是苟氏元从勋贵了，早年曾是射声营督，能力虽平庸，但胜在忠心、听话，对苟政从无忤逆。
入关中后，苟顺便慢慢转职，负责屯营事，从屯田中郎将，累迁至大司农，成为眼下秦国农林渔牧事务的最高长官。
苟政称帝之后，封其为西城侯，位居县侯第三，仅次于宜阳侯郑权、新城侯丁良，荣宠依旧。朝廷如果要对屯田进行改革，苟顺是避不开的一个角色，天下屯营官员将吏，大半都是他的部属旧人，他的态度十分关键。
未几，苟顺匆匆来见，而苟政对王猛改革支持，就从